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政院組織法、中央機關總員額法、地制法…… |
近期修法重點一次收錄,讓你國考資訊不漏接! |
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近期立院進行多項法規修訂,經常有相關的新聞上報;不少考生抱怨相關新聞太多已經看到霧煞煞,甚至分不清楚哪些考情對考試是真有影響的,以及影響的層面為何。
小編這次的任務,就是將近期修法內容以及『公職王考情研究中心』所提供的相關考情資料做一個整合性的報導,深入分析法規修訂對現行國考現況的可能衝擊與影響,讓你輕輕鬆鬆就將最新考試資訊掌握在手裡!
近期修法重點摘要
法規名稱 |
修正重點 |
政院組織法 |
※行政院下轄部會局處機關,將由現行的37個精簡為29個。 |
中央機關總員額法 |
※中央機關預算總員額將以17萬3千人為上限。 |
地制法 |
※縣市改制直轄市後,鄉鎮市長轉任區長,鄉鎮市代表則轉任無給職區政諮委。
※直轄市議員席次調整。 |
政院組織法大修,現行37部會將瘦身為29部會!
依最新通過的『行政院組織法修正案』,自民國101年起行政院將由現行的37個部會整併為29個部會,共計14部、8委員會、2處、1行、1院及3個獨立機關;組織變動表列如下:
行政院組織變動表 |
現行37部會 |
未來29部會 |
變動說明 |
備註 |
內政部 |
內政部 |
- |
1.政務委員人數從五至七人擴增為七至九人。
2.行政院增設一名發言人及副秘書長。
3.政院組織法修正案的附帶決議,指為促進性別平等,故正院下設『兩性平權處』作為婦權會的秘書單位。
4.改組過程中,面臨整併的部會將對公務員進行意願調查,再依職務功能和任用資格予以分配,保障公務員的工作權。 |
外交部 |
外交部 |
國防部 |
國防部 |
財政部 |
財政部 |
教育部 |
教育部 |
體委會併入教育部 |
體委會 |
法務部 |
法務部 |
- |
經濟部 |
經濟及能源部 |
更名 |
交通部 |
交通及建設部 |
合併為交通及建設部 |
公共工程
委員會 |
衛生署 |
衛生福利部 |
改制為部級單位 |
文建會 |
文化部 |
改制為部級單位 |
勞委會 |
勞動部 |
改制為部級單位 |
農委會 |
農業部 |
改制為部級單位 |
環保署 |
環境資源部 |
改制為部級單位 |
國科會 |
科技部 |
合併改制為部級單位 |
原能會 |
僑委會 |
僑委會 |
- |
退輔會 |
退輔會 |
經建會 |
國家發展
委員會 |
合併為國發會 |
研考會 |
陸委會 |
陸委會 |
蒙藏併入陸委會 |
蒙藏委員會 |
原民會 |
原民會 |
- |
客委會 |
客委會 |
金管會 |
金管會 |
海巡署 |
海洋委員會 |
業務二分,分別併入國防部與海委會。 |
中央銀行 |
中央銀行 |
- |
故宮博物院 |
故宮博物院 |
主計處 |
主計總處 |
更名 |
人事行政局 |
人事行政總處 |
局改制為總處 |
中選會 |
中選會 |
- |
公平會 |
公平會 |
國家通訊傳播委員會 |
國家通訊
傳播委員會 |
新聞局 |
裁撤新聞局。院本部設發言人;其他業務併入外交、文化部 |
青輔會 |
業務併入勞動、教育部 |
消保會 |
併入行政院,為院本部下設三級單位 |
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中央機關部會精簡,人力也跟著精簡嗎?
許多考生擔心因為政院單位整併,會帶來國家考試缺額減少的負面影響;然而,『公職王考情研究中心』指出,我國政府其實早在民國91年開始,就已提出中央機關員額法的相關修法政策,而從93年開始,中央主管機關即陸續進行人事凍結(這點可從每年的高普考缺額中,地方機關遠比中央機關缺額為多看出),也就是說,直至今日修法前,中央機關的員額仍為凍結狀態,所以事實上並不會因為此次的修法,而影響了現行國考的缺額釋放。
反倒是民國101年起,新制開始後,政院各單位間會進行人事移撥,一旦移撥完成後,人事凍結的情況可能隨之解除;加上機關雖整併但也因為有新增部會,自然可能出現招募人力的需求。
同時,根據中央政府機關總員額法修法內容,中央機關預算總員額將以17萬3千人為上限;而目前政府的的預算總員額為16萬4千人,距離員額上限預計尚有9千人的增補空間,所以綜觀以上各項,對考生而言,中央機關的變革所帶來的未必是負面的影響喔,反而是值得期待的機會呢!
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五都合併衍生地制法修正,又影響了誰?
五都合併(縣市合併升格為直轄市)是當今另一個考生關注的重點。
因五都合併而衍生的地制法乍看之下對於考生似乎無直接影響,但真的是這樣嗎?
首先,先讓我們了解以下幾點:
- 依地制法第22條,五都合併後會有其合適的員額標準,其中縣市政府的人事並不受中央員額法所管制。
- 依台中市為例,台中縣市合併升格為直轄市後,因居民人口超過200萬人,依法可有1萬5千人的公務員額,但台中縣市目前僅有5千多名公職人員,預計仍有9千4百多名的公職增額空間。
- 一但縣市合併,會有新增單位,便又增加了缺額釋出的可能性。
- 五都合併後,就不再有鄉級單位民選的鄉鎮市長及民意代表。目前地制法修訂通過,先以機要方式將原本的鄉鎮市長轉任為區長;但四年後,區長須以官派方式任命且須以通過公職考試具備公務員資格者為前提條件。
從以上幾點,聰明的你看出端倪的嗎?地制法的通過,首先會讓人口達到一定標準的直轄市得以擴編公職員額,理論上,為了讓合併的新直轄市提供更好的市民服務品質,這些缺額將陸續釋出且反映在地方政府特考的機率比較大;再者,幾年後當各區區長須由具備公務員資格的資深公務員擔任後,依照公職單位用人的原則(一個蘿蔔一個坑),新區長一旦上任,底下的空缺經過層層遞補後,勢必需要加入基層人力,於是第二波的缺額就又釋放出來了。
當然縣市合併初期,考量到地方財政的狀況,所需的龐大公職缺額較無可能一次釋出,但假設以10年為一長遠規劃基準來看,每年國家考試預計增加幾百個缺額是有可能的。
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確實掌握國考資訊,讓你決戰公職贏面更大!
以上公職小編已經替考生們大略分析了近期修法內涵與可能影響,此外,『公職王考情研究中心』也提醒有意投入公職的考生,在這一片修法浪潮中,應注意以下3點:
- 上述法規的修正,對於未來想投入國家考試的人,未必是不利的情況;畢竟機會是留給準備好的人,只要堅定毅力全心投入,不管制度如何變化,成功仍屬於願意堅持到最後的人
- 唯一要注意的是缺額釋出的時機。受限於預算的限制,縣市合併後增補人力的經費勢必受地方財政的因素所影響,中央統籌分配款以及地方稅制改變才有機會改善財政問題;因此,當地方與中央財政有所改善之時,也才較有可能是缺額釋出的時機。
- 另一個要密切注意的重點是『少子化對於國家考試的衝擊』。現今『少子化』是許多文明國家面臨的共同難題,台灣也難例外。少子化的直接影響就是人口的減少。人口一旦減少,首當其衝的就是公職缺額跟著減少;因此,建議有心投入考試的同學們,好好把握這幾年時間,盡快為自己爭取到幸福人生的入門票(公務員資格)喔!
統整以上的各項分析與建議,公職小編另外提供以下三個投考的好點子給大家參考:
- 建議可以報考行政、民政、人事等等缺額相對較多且投考組合範圍也較大的類科,讓自己有更多上榜機會。
- 高普考、地方特考是國家考試中屬於會固定舉辦的大型全國性考試,往這類考試的方向準備就沒錯啦。
- 政院機關合併後,預計新增單位(如:文化部)會有文化行政相關科系的人才需求,若您剛好具備相關背景,那就最適合不過囉。
最後,小編仍要在此鼓勵已經踏進國考之路或是有興趣投考公職的考生:未來10年內,公職缺額應是有增加的機會而無短少的趨勢,是值得投入與努力的時機,希望大家能夠把握機會,為了夢想,繼續的keep walking!! |
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