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財政學準備要領

國家財政學考試最大罩門就是問答題分數很難掌握,財政學不像行政學有「貝多分」特性,背多了分數就高,很多同學即使考了10幾年,分數一樣不高,因此我們就來聊一聊財政學問答題分數如何能夠衝到最高點?

壹、一定要切到問題核心

講起來簡單,但是連國內補習班解題老師都無法真正切到命題核心,何況是參加國考同學? 因此我們提兩個準則供同學參考

 

一、問什麼就答什麼

以高考問答題為例:

當財貨或勞務之生產或消費具外部性時,市場經濟往往導致資源配置不效率的結 果。在政府不直接介入干預的前提下,討論市場經濟可能經由那些管道或方式,自行避免或緩減外部性所致之資源配置不效率問題?(15 分)請以污染為例說明在那些情形下,為避免或緩減污染所致之資源配置不效率情形,政府透過直接的命令與管制方式(command and control),相較於設計經濟誘因計畫(incentive-based programs),例如排放權費(emissions fee)與總量管制及交易制度(cap and trade)等,會有更好的結果?(10 分) [106高考財政]

 

這個題目前半部大部分同學應該都會,但是後面10分大概都沒了?很多同學都說都按照補習班解答寫了,為什麼分數不高? 同學可以參閱相關解答發現補習班的解答最後都寫到設計經濟誘因計畫的優點,但是這個問題是要問管制的優點為何? 而不是設計經濟誘因計畫的優點。這種情況下根本文不對題,如何期望能夠拿到高分?

 

又如另一題:

在市場為自然獨占(natural monopoly)的情形下,常由政府生產與提供該項財貨或勞務。請就效率面與使用者付費之「受益原則」(benefit-received principle)兩個角度,討論以下三種公營或公用事業定價方式之優劣:(18 分)
1.邊際成本定價、虧損由定額稅(lump-sum tax)補貼
2.平均成本定價
3.獨占定價
請進一步說明最適租稅理論(optimal taxation theory)中之雷姆西法則(Ramsey rule) 如何運用於公營或公用事業定價?(7 分)
[106高考財政]

 

這三種公共事業定價法則是很常見的,但是第一次出現的是受益原則來分析這三種定價,但是今年大部分同學都沒有寫到受益原則觀點,再加上第二小題雷姆西法則也不會,難怪今年財政學問答分數普遍都偏低。原因就是沒有回答到問題的核心。

 

二、要了解到題目的意義

什麼意思? 在國家考試經常有一些名詞,平常就要了解他的含意,不然答題時就雞同鴨講,例如次佳環境就是指不考慮休閒,市場已經扭曲就是指不完全競爭有外部性,公共財,等等。經濟效果就是指財政政策的效果與對人民效用的影響。例如普考曾經考過為解決職業婦女之幼兒托育問題,有人主張提高職業婦女之所得稅的免稅額,也有人主張在所得稅中增列幼兒托育特別扣除額,請比較分析兩者之經濟效果

免稅額我們都知道,特別扣除額也沒問題,但是同學與補習班老師都寫成免稅額與特別扣除額意義,完全沒有觸及經濟效果,怎麼可能得到高分? 也就是這題重點在問扣除額比較能夠達到政策目標,而婦女同胞比較喜歡免稅額,因為它最能夠提高效用水準。

因此答題如果不知道題目意義所在,即使再念十年也是枉然。

貳、多做歷屆考題

同學有時會問,近兩年的國家考試很多財政學題目不要說補習班的教科書沒有提到,連國內大學教科書都找不到,我如何答到命題老師的核心? 這的確是很大問題,加上典試委員財政學所謂的標準答案,又是各說各話沒有統一標準,造成國考同學很大的負擔。

 

但是嚴格上來講也沒有那麼悲觀,準備方式還是有跡可循。例如106年高考財政學題目,在問管制的優點,其實早在105年原住民就考過類似題:

面對污染問題時,政府管制政策有「直接數量管制」和「經濟誘因」兩大類,請說 明這兩類政策之差異、實行方式以及優缺點。(25 分) [105原住民三等]

 

因此如果很認真做考古題並且好好找尋相關資料,今年就不會「摃龜」了。又例如考「最適租稅理論(optimal taxation theory)中之雷姆西法則(Ramsey rule) 如何運用於公營或公用事業定價」,如果同學曾經練習以下題目(唯一出現的歷屆考題),你就不會驚慌失措了。

 

一政府經營多家自然獨占事業,整體不能虧損,但是個別事業可以。若根據 Ramsey rule 設定各個事業的 使用費,下列敘述何者正確? [105普考政風]

(A)應使每一事業商品的受補償需求量同比例變動

(B)對受補償需求彈性大的事業收取較高的使用費,對受補償需求彈性小者收取較低的使用費

(C)應使每一事業商品的受補償需求量變動相同的數量

(D)對有正利潤事業的商品收取較低的價格,對產生虧損事業的商品收取較高的價格

 

因此練習考古題並且慎選好的老師將會縮短準備時間,並且獲得很高的分數。尤其最近五年的問答題請務必要詳加練習。

參、多寫一點吧!

根據近兩年財政學高分同學分享經驗,共同特徵就是寫很多,或許近年閱卷老師傾向對寫比較多字的同學有特殊偏好,認為比較認真。因此在此強烈建議各位同學,如果不會寫,那就從定義、推理、主要結論依序寫出來,寫到老師無法判斷你真會還是假會,就成功了,至少有10分。如果會寫那就條理分明,鉅細靡遺,把七頁全部填滿,就可能拿到滿分,切記。

肆、組成讀書會

即使再念怎麼多的書,沒有實際練習,考試時還是寫不出來,尤其財政學問答題真的會要求起承轉合,如果事先沒有練習好,如何預期能夠寫得好呢?所以平常時,組成一個讀書會,彼此交換寫問答題的心得再與老師相互討論,持之以恆,明年上榜就是您了。

國家財政學考試最大罩門就是問答題分數很難掌握,財政學不像行政學有「貝多分」特性,背多了分數就高,很多同學即使考了10幾年,分數一樣不高,因此我們就來聊一聊財政學問答題分數如何能夠衝到最高點?
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發佈者:公職王